我国以“家庭供养”为主的养老模式及随着“空巢老人家庭”的增多,从康复保健、增加交往、保持良好心理状态来看,发展老年体育是十分必要的,应当增加老年人交往活动系统的建设,做好对老年人体育锻炼的指导工作,让老年人的健身活动更加科学合理,同时应大力开发符合老年人特点的体育设施及用品。
一、 人口老龄化与老龄问题是21世纪中国面临的最为严峻的社会问题。
我国已步入老龄化社会。根据国家有关部门统计,目前已有1.5亿老人,其中空巢老人3400万,占老人数的25.8%。根据测算,我国在本世纪中叶前老年人口将达到4亿多,占那时全世界老年人口的1/4。届时,我国老年人口占总人口的比例将高达30%。就目前看,我们溧阳市的老年人,占总人口的比例已达到17.8%。所以,老年人问题,已成为全社会需要关心和重视的大问题。我国人口老龄化有自身不同于其它的特点:一是老年人口规模大;二是老年人增长快,老龄化发展迅速;三是地区之间、城乡之间差异大;四是人口老龄化与严格控制人口增长同步进行;五是人口老龄化是在经济尚不发达的条件下出现;六是老龄化是在家庭功能弱化,社会保障制度还不完善的条件下到来的。21世纪上半叶,我国人口老龄化这些特点将都会进一步突出,从而加大我们应对人口老龄化的难度。由于“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。“(《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》(2000.8.19)。所以老龄问题被认为将是继环境、资源问题之后21世纪中国面临的最为严峻的社会问题。本文通过对我国老龄化现状分析,了解社会对老年体育的关注程度,了解社会是否有足够的力量解决老年体育问题,并在此基础上提出解决老年体育问题的对策。
二、我国人口老龄化与经济社会发展特点既决定了发展老年体育的性,又增发展老年体育难度。
我国人口老龄化形成时间短、达到水平高,老年体育人群规模呈快速扩大。据预测:2040年将是中国人口老龄化速度最快的时期,为高速老龄化阶段。这一阶段老年人口比重平均每十年提高3.99个百分点,其速度是极为惊人的,而且也将是空前的。在这段时间里,中国的老龄问题将面临极为严峻的挑战。“如果低龄老人能够有规律的系统的坚持参加一些休闲性、娱乐性、康复性的体育活动则对减缓机能衰退、保持良好心态和促进康复具有良好的作用,并可为进入高龄阶段奠定一个较好的身体基础。所以应当把在低龄老年人中间开展体育活动作为发展老年体育的重点。
三、现阶段解决老年体育发展的基本对策。
解决老年体育问题,依赖于具体的社会实践活动,对策则是解决老年体育问题指导思想的操作化形式。寻求解决老年体育问题的对策,主要是提出有针对性的和具有可操作性的解决老年体育问题的思路,研究和提供解决老年体育问题可供选择的可能对策方案。许多地方的老年体育,基本上处于自发状态,相当地方的城市社区或居民小区缺乏符合老年人特点的场地和健身设施,老年人缺少健身活动场所,不少健身场所离社区较远,老年人在行动上又受到一定限制。许多老年人闲极无聊时,只好自发地聚集在一起,或打打麻将,或甩甩牌,生活单调乏味不说,长此以往,也不利于老年人的身心健康。从关注和满足老年人的特殊需要来看,新世纪我国体育事业的发展应当与“建立不分年龄、人人共享的社会”结合起来,把探索促进我国老年体育发展作为保障老年人权益和构建中国特色的“不分年龄、人人共享社会”的一项重要的基础性工作来抓,而且要放在重点与优先的地位考虑。
重视和关注老年社会福利,制定保障和促进老年体育发展的政策。
现阶段我国老年体育发展进程中,就是因为缺乏行为规范和行为准则的政策。所以社会体育资源配置和调节并不利于老年体育的发展。由于政策本身具有一定强制性,所以在当前社会条件下,发展老年体育就特别需要具有强制效力的政策保护和支持,这方面目前做得还不够,需要加大力度。比如应当强制性规定:住宅小区配套体育设施应当与居住区住宅工程同时规划、同步建设、同期交付使用。如果规划执行方案未达到规定指标的,规划行政主管部门不应发建设工程规划许可证,建设行政主管部门不应发开工许可证。我们必须拿出这样的魄力和力度。
充分发挥城市社区作为“大家庭”在养老和服务方面的功能,使社区成为老年体育的重要发展途径。
社区工作应当把老年体育工作作为重点,维护老年人的合法权益,为老年人创造一个愉快、和谐的生活环境,使他们安渡晚年。我国老年体育社会化运作的基础还比较薄弱,缺乏捐赠和志愿老年事业的社会氛围,政府仍应担当推动老年体育发展的主体.各级政府及街道基层组织应把推动老年人体育纳入议事日程,实行宏观指导,创条件,给政策,解决具体问题,使各项工作落到实处,抓身边组织、搞身边活动;组织到位:即应当真正认识到老年体育具有社会共同需要的公共事业特点,为确保供给和加强管理,应由体育行政管理部门或社区基层建立起具有较高的权威性,统一协调管理的行政体系,进行政策导向、业务指导和组织协调,并以诸多执行性、服务性、中介性的组织机构,承担起分门别类的系统职能。
关注老年人交往活动系统建设,营造适应老年人身心特点的活动环境。
鼓励老年人参与各种社会活动,使老年人交往活动增加,这样才能延缓生理机能的衰退。“凡是有社会生活的地方,就有闲暇和娱乐的特有模式。”老年人作为一个特殊的社会生活群体有自身独特的闲暇和娱乐需要及模式,他们需要在户外有可供安静的消遣活动和娱乐活动的场所,与其它各年龄层的人尤其是老年人本身交往,应当参照老年人的身心特征来规划和设计活动的空间环境,在社区或居民小区建设符合老年人特点的场地设施,让老年人更方便地参与体育活动,以弥补老年人衰退和丧失的机体能力,创造适合老年人的体育活动环境。
提高老年体育的组织化程度,做好对老年人体育锻炼的指导工作,让老年人的健身活动更加科学合理。
通过对老年人的调查发现,缺乏组织是老年人不爱参与体育活动的主要原因之一。自我国第一个老年体育组织—老年体协—建立以来,老年体育组织获得了较大发展,但就目前情况看,由于老年体育组织还没有真正深入到社区,其对老年人体育活动的影响还较小。建议社区、企事业单位等建立旨在组织、指导老年人体育锻炼的机构,提高老年人体育活动的组织程度,并把这一工作当作为国家和社会分忧的大事来做。老年人身体和机能方面的特殊性,决定了老年人应有其独特的体育锻炼方法,另外,由于老年人对活动量和强度的敏感性,必须对老年人的锻炼进行科学安排与指导,否则可能会事与愿违。今后应加强针对老年人的体育科研工作,为其进行科学锻炼提供理论依据。老年人参加适度的以休闲、娱乐、康复、交流为主的体育活动可对其身心产生良好影响,有助于提高老年人生存、生活质量,而老年人生存、生活质量的提高,有助于老年人保持:“独立、照顾、自我实现和尊严“(《联合国老年人原则》46届联大),并最终对老年人实现“老有所为和幸福晚年”的愿望产生积极的影响。目前我国满足老年人特殊需要的老龄产业并未得到应有的发展,老年服务市场、商品市场远未建立。体育用品业在老年体育用品开发方面力度较小,市场上老年体育用品较少,这在一定程度上影响了老年人的体育活动的参与。开发老年体育用品,既是商家的一个较好的商机,也是商家服务社会、回报社会的一种表现。不仅会带来一定的经济效益,同时也有较高的社会效益。
溧阳市武术协会
张军武
溧阳市老年人体育协会
蒋连福