溧阳市溧城镇是苏、浙、皖、沪三省一市毗邻地区重要的商品集散地和水陆运输枢纽。全镇辖30个行政村、42个社区居委会，总人口24.6万，其中60岁以上老年人5.2万，占总人口数的21.2%。近年来，我镇老龄协会在镇党委政府的领导下，在市老龄协会的指导下，出于奉献、友爱、互助、志愿、无偿地以自己的时间、技能等资源，开展助老服务。镇爱心助老志愿者服务队自成立以来，坚持“以人为本、以情感人、以爱助人”的服务理念，坚持常态化开展爱心助老志愿者服务，推动为老志愿服务创新发展，收到了明显的成效。据统计现有助老志愿者人数共7300人，（其中老年志愿者3600人，其他志愿者3320人，社区工作人员380人）结对助老志愿者总数3900人（老年志愿者2340人，其他志愿者1180人，社区工作人员380人）结对服务人数（70岁以上独居老人1600人，80岁以上空巢老人2300人，平常老人3200人，失能半失能老人1200人）接受各类服务人数（生活照料2900人，医疗保健3900人，咨询服务3900人，安全守护2900人，精神关爱3900人，其他服务7300人）曾多次受到干群的赞扬和上级的肯定，并涌现出许多“市十佳爱心助老志愿者”和优秀志愿者，省、市新闻媒体作了多次报道。在积极组织爱心助老志愿者服务方面，进几年来我们作了如下尝试：

      一、健全组织网络、积极发展成员

    近几年来，随着人口老龄化、高龄化的快速发展，老年人在照料服务、康复护理、心理疏导、健康保障等方面，对政府和社会提出了更高的要求，有的超出了政府部门的能力范畴。而在我镇5万多老年人口中，很大一部分是身体健康、精力充沛的，成为隐性“闲置”的人力资源，如果能将这些人组织起来，充分发挥他们在助老服务中的作用，对于完善老年社会服务体系，促进老年社会保障都有很大的作用。为此，在2011年10月我们成立了溧城镇爱心助老志愿者服务队，吸收低龄健康老年人加入，至今全镇有志愿者7300多人。我们坚持“就地就近量力而行”的原则，以所居住的社区为服务范围，以邻里间的高龄老人、空巢老人、失能老人、残疾老人为服务对象，开展“一助一”、“多助一”等结对帮扶活动。

我镇将2100多名80岁以上的空巢老人的家庭情况、生活习惯、健康状况、子女及亲戚朋友的联系方式、平时爱好的文体项目、希望得到的服务项目等资料，逐一登记存档，实施“经常联系、定期走访、动态管理”为提供各类服务搭建了信息平台。

在建立信息库的基础上，我们物色了有爱心，有责任心的志愿者与空巢老人结对帮扶，并安装“爱心门铃”，每个门铃与结对志愿者相通，开关装在老人床头或饭桌旁等伸手可及的地方，只要一遇情况，老人一按门铃，志愿者就会立即上门解决急难。今年夏天家住清溪社区的90岁的黄老太半夜里心脏病突发，赶紧按了床头的门铃，很快与她结对的楼下的志愿者老陈迅速上楼并打了“120”，老人由于送医院及时，才有惊无险，所以她逢人便说：“没有爱心门铃，我恐怕早就没命了！”

我镇本着就近方便的原则，为独居老人招募“爱心管家”，为老人需要提供生活照料、家政服务、康复护理、文化娱乐。据去冬以来统计，共为老人送棉衣棉裤2.5万套、送被子床单3.6万条、免费配钥匙892把、免费修小家电683件、免费修自行车补胎98辆、免费缝补衣服3626件、免费补鞋袜322双。今年72岁的缪小福从2012年初开始帮助照顾87岁的独居老人费大爷，一天三餐送到门上。而且每天烧40多瓶开水免费为小区的老年人服务、并且开电瓶车为小区老年人充煤气、修台凳。为了纪念抗日战争胜利70周年，弘扬老一辈的艰苦奋斗精神。缪小福买了500多斤稻草，编了500多双草鞋，全部送给了周边的老年人。由于高龄空巢老人行走不便，出现了洗澡难的问题，我镇特别推出了志愿者爱心助浴这一举措，使高龄空巢老人解决了洗浴之忧。

目前我镇有20多支志愿者演出队，走村窜户为敬老院的老人和社区老人演出，赵村老太太腰鼓队每逢节假日都到社区演出，老人们高兴地说：“我们不出村，就能看到好节目，就能了解溧阳的大好形势和溧阳好人动人事迹，真是太开心了！”我们对健康的老人白天到空巢老人家里去结对，带他们到老年活动中心聊天、打牌、下棋、看书看报，有的带到村社区老年协会腰鼓队、马灯队、龙灯队、锣鼓队、舞狮队、健身队、舞蹈队，开展喜闻乐见的文体活动，使老年人心情舒畅。去年以来，我镇共开展老年文体活动192次、文体比赛37次、纪念节日演出286场。一则则美妙的歌声和舞蹈唱出美丽溧城，跳出美丽溧城，讲溧城好故事，传溧城的正能量，塑造溧城的好形象。

我镇借助法律服务的力量帮助老年人处理侵权纠纷，提供法律援助，维护老年人的收入权、财产权、婚姻权等合法权益。近三年来，全镇举办老年法制讲座31次、维权专题讲座26次、法律咨询91次、为老维权65人、解决涉老纠纷84人、发放法律知识宣传单22180多份。长阳村志愿者陈信芝、先进村志愿者彭年保、唐家村志愿者唐保连、湾里村志愿者姚林芝、吴潭渡村志愿者马荣保、南村村志愿者杨云峰等经常为解决老年人家庭因拆迁遇到的矛盾和赡养问题发生的矛盾。达到了家庭和谐、社会和谐，受到了当地群众的赞扬。

我镇组织退休医生为老年人开展健康讲座，定期为空巢老人测血压、量体温，指导及时用药。三年来，全镇共为老人开健康讲座42次、组织义诊93次、发放宣传资料22100份。各社区与溧城医院及开发区医院建立了上门为空巢老人医疗服务并为老人建立了健康档案，使老人们健康得到了保障。退休医生蒋华荣每年要到社区作健康讲座5次以上、并免费上门为空巢老人健康咨询60多次，深受居民的一致好评。

我们组织有理发技能的老年志愿者定期为空巢老人和敬老院老人上门免费理发，去冬以来就免费理发3302人次。做的最好的是清溪、北郊、砻坊场等社区。尤其是罗庄村老年协会坚持每月为70岁以上的286位老人免费理发一次，老人们逢人便夸：“我们村、居的理发师，帮我们打扮的漂漂亮亮呢！”

近几年来，我镇组织志愿者多方筹措资金，进行上门对老人爱心慰问，解决老人的燃眉之急。三年以来共慰问困难老人89名，慰问金发放5.4万元、慰问重病老人64名、慰问金5.6万元、慰问失能老人34名、发慰问金3.67万元、慰问残疾老人17名、发慰问金1.41万元、慰问孤寡老人86名、发放慰问金2.88万元、慰问空巢老人94名、发放慰问金1.92万元、慰问高龄老人310名、发放慰问金9.36万元。

      9、办好爱心食堂，为空巢老人送餐上门

我们于2016年在北郊等8个村（居）办了为老年人用餐服务的如意爱心小食堂，每天中午为老人们优惠供应两荤两素一汤的饭菜，对不能行走的空巢老人，由工作人员送餐上门，此举得到了老人们的一致好评。北郊社区86岁的空巢老人王老太说：“就是自己的子女也做不到像如意小食堂这样周到服务啊！”

      10、在办好“一键通”，为老人救急排难

      2012年溧阳市政府免费为空巢老人安装了“一键通”，七年来共抢救病危老人116人，为老人排忧解难18459人次。老人们一致反映：“共产党和人民政府为我们老人免费安装了‘一键通’，就是为我们老人家装了救命器、装了就急器，我们要子孙万代感谢共产党和人民政府的大恩大德!”

      1、要加强宣传、营造全社会关心、支持协会工作的良好氛围。我们体会到在每搞一项志愿服务前，都要采取多种形式，大造舆论，提高对志愿服务意义的认识，这样才能增强自觉性和参与的主动性。

      2、要采集信息、做到有的放矢。我们体会到在开展每一项志愿服务前，都要倾听社区、村中的老弱病残、空巢老人等人的需求信息，这样才能做到有的放矢、服务到点子上。

      3、要搞好培训、提高志愿者的素质。我们体会到要搞好志愿服务，必须提高志愿者的自身素质。因为打铁先得自身硬，所以我们协会经常举办培训班，开展对志愿者进行岗位培训，这样就可以提高志愿者的政治素质和服务水平，确保服务质量。

      4、要加强考核、评选先进。我们体会到只有每年开展考核评比，评出十佳志愿者，这样才能引入竞争机制，不断提高志愿者服务的创新能力和服务水平，更好地做好为老服务。

我们建议：1、要积极争取党委、政府的重视，争取社会各界的支持和协调。2、不断总结经验，找出差距，依托优秀志愿者的爱心奉献精神，继续打造爱心品牌，把志愿者服务搞的更好。

（王田夫/蒋洪宁）